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  11月2日电 提高H-1B审核标准、限制中国留学生签证、废止链式移民……自特朗普上台以来,美国针对移民出台了一系列措施。近日,出生公民权,再度成为特朗普着眼的对象。随着美国中期选举临近,这一长久以来根植于美国宪法的权利,能继续下去吗?

美国总统特朗普就“出生自然公民权”一事表明其观点。(图源:特朗普社交媒体账户截图)

  【持续150年的辩论】

  “所谓的出生公民权,对我们国家造成数十亿美元的损失,对我们公民非常不公平,无论如何将结束”——特朗普

  出生公民权,又称落地公民权。

  诞生:1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》

  意义:为了在内战后保护美国黑奴的平等权益

  具体表述:所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。

  其实,有关外国公民是否“受管辖权约束”的辩论已经持续了150年。争议的点在于,美国对于在美国领土上的外国人,或者非法移民有没有管辖权。

  而法院从未就第14修正案是否涵盖非法入境美国人所生子女的问题发表过意见。通常情况下,每年大约有25万非法移民在美国分娩。

  美国月子中心的兴盛恰好遇上了美国的反移民潮。反移民人士认为出生公民权制造了“锚族”孩子,钻的正是这条“过时的法律”——第14条修正案的漏洞。

资料图片:出生公民权催生出“生育旅游”。(美国《世界日报》/李雪 摄)

  催生出“生育旅游”

  的确,出生公民权催生出了“生育旅游”。根据美国宪法,在美国出生的婴儿自动获得美国居留权,即所谓的“出生地主义”。

  而赴美生子所申请的B2签证功能包括了旅游观光,也包括赴美医疗——生孩子就属于赴美医疗的范畴。

  近十年,中国赴美产子人数逐年上升。据中国前瞻产业研究院发布的研究报告数据,2007年中国赴美生子人数在600人左右;2010年已达5000人;到了2012年,超过1万;2014年接近3万人;到2016年保守估计已超过8万,实际可能更多。

  这一热潮令美国华人聚居地月子中心迅速扩展,并催生了各种商机。

  从代办签证到提供在美国待产、生产和坐月子的服务,到新生儿办理手续及回国后的教育等,赴美生子已形成了完整的产业链。《华盛顿邮报》报道,一些亚洲女性花费4万至8万美金,飞抵纽约或加州的“月子中心”等待生育。

  与之相对,没有经济资源的女性通常只能非法入境,生下被称为“定锚婴儿”的子女。

资料图片:一位母亲在华埠街头推着婴儿车前行。(图片来源:美国《世界日报》记者 颜嘉莹/摄影)

  “定锚婴儿”

  此次提出取消出生居留权的同时,特朗普也提到了有争议的“定锚婴儿”一词,他在社交媒体上写道:“不要忘记令人讨厌的名词定锚宝宝,我将保证国家安全,本案将由美国最高法院裁决!

  美国政客大多避免使用这一有争议性的词汇,这指的是外国孕妇在美产下的孩子,通常作为其他家庭成员获得身份的手段。

  这些孩子年满18岁后,可申请父母成为合法移民,如果他们的非法移民父母被抓并面临遣返,他们可以声称这将破坏一个家庭。

  华盛顿的移民政策中心发布的一份报告说,如果取消出生公民权,只能使美国境内的非法移民人数成倍增长,因为这样无身份者的孩子也会没有身份。据估计,如果取消出生公民权,到2050年美国境内的无身份移民将达到2400万。

美国加州尔湾的一家月子中心所在地。(美国《侨报》/邱晨 摄)

  【专家:海外赴美生子不违法,不需恐慌】

  其实,现在投资移民已经相当困难,排期无限长,所以不少人打着先在美国生下子女获得美国国籍,再通过亲属移民慢慢操作,但现在特朗普表示要考虑废除出生公民权,这条路基本被堵了大半,不确定性太多了。

  专家表示,孕妇从海外赴美生子并没有任何明确的违法问题。据报道,全美每年有4万到30万婴儿是由外国公民在美生育的,这些孩子都是通过生育旅行出生的。“出生公民权”是长久以来根植于美国宪法的权利。

  但一旦行政命令颁布,将影响甚广。移民律师表示,除了生子移民或亲属移民外,就连持有绿卡、工作签证等合法待在美国的民众,在美国境内出生的孩子也可能不具有公民权,细节有待行政令草案出台。

  “除了拥有美国公民身份在美国所生的孩子将拥有出生公民权外,即便像是持有绿卡、工作签证等合法身份的移民,就算孩子在美国土地出生,也不算美国公民,更不必说是持旅游签证的生子移民,或仰赖家庭成员取得绿卡的亲属移民了”,移民律师刘汝华10月30日表示。

  不过,民众目前不需恐慌。针对特朗普该举,目前已经出现不少反对者,而若真的颁布行政命令,美国国会将以违宪为由对抗特朗普,并提出诉讼;同时若需修改宪法,也将需要通过国会两院三分之二的席位、以及四分之三以上的州同意,或不可能轻易通过。

  过去靠着生子移民或亲属移民取得出生公民权的家庭也将不会受到影响。移民律师孙文杰说说,“如果民众有计划赴美生子、已经约好月子中心和医生等,建议在行政命令颁布前计划妥当,以免夜长梦多”。

资料图片:美国总统特朗普。

  【对移民政策“动刀”】

  美国总统特朗普上任后,屡屡在移民政策上“动刀”。只要不符合美国现实利益的,全都不被认可——这和他“美国优先”的思想一脉相承。

  减少绿卡发放量

  两个月前,特朗普宣布支持一项旨在“择优选拔”的移民法改革草案,如果该法案获得通过,美国的绿卡发放量可能从每年100万张缩减到50万张。至于理由,特朗普毫无意外地指向“美国优先”,这项改革移民草案将会减少贫穷,增加薪资,并且节省纳税人百千亿美元。

  限制中国留学生签证

  今年6月11日,美国政府开始针对航空、机器人、高科技制造等“敏感”专业的部分中国学生实施新的严格限制政策,将签证有效期从5年缩短至1年。

  H-1B签证抽签规则将改变

  为了提高硕士学位及以上高教育程度的申请人比例,特朗普政府还拟改变H-1B签证的抽签规则。根据拟议的最新规则,美国移民局将调换抽签的顺序,首先将所有申请人纳入6.5万个常规名额进行抽签。若达到上限,再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取20万个名额。

当地时间6月26日,在美国联邦最高法院裁决支持特朗普2017年颁布的移民限制令后,民众在最高法院门口抗议。中新社记者 邓敏 摄

  那么,收紧移民政策后,真的如特朗普所愿,减少了美国的损失吗?

  《纽约时报》称,特朗普收紧移民政策之后,也引发了新的问题——用工荒。该报称,很多商业机构也认为冗杂的签证处理过程使得外国雇员更难获得工作签证。在美国失业率降低到3.9%的背景下,他们很难找到合适的工人。

  据美国政策国家基金会的数据,今年6月至9月,美国H-1B签证申请的拒绝率比2017财年同期上升了41%。专家认为,在美国婴儿潮一代纷纷退休的背景下,此举可能会重挫美国的经济增长和国际竞争力。(完)

  中新社阿斯塔纳11月8日电 综合消息:当地时间8日,一名恐怖分子在位于塔吉克斯坦西北部的服刑监狱发动暴动,导致27人死亡。

  据中亚新闻网报道,塔吉克斯坦粟特州首府苦盏市的一座监狱8日发生暴动,造成27人死亡、6人受伤。粟特州是塔吉克斯坦四个一级行政区之一,位于该国西北部,与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦毗邻。苦盏系塔吉克斯坦第二大城市,中亚著名古城,战略地位重要。

  暴动的始作俑者是一名正在服刑的恐怖分子。塔吉克斯坦新闻网援引粟特州强力部门的消息说,一名被关押在苦盏市某监狱的极端组织“伊斯兰国”成员当天袭击了一名狱警并抢夺了他的自动步枪,随后与聚集来的其他囚犯一同向狱警和工作人员发起攻击,并占领了一栋建筑。

  据俄新网报道,当天的暴动被随后赶到的特警平息,但造成了一定伤亡。苦盏市政府公告称,暴动期间有2名狱警死亡,6名狱警受伤并入院治疗,目前已经没有生命危险。另有25名囚犯在暴动中身亡。

  国际文传电讯消息称,目前,粟特州各地已进入强化安保状态,进出苦盏市的道路及通往乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的高速公路已被封锁。

  中亚经济发展不平衡,社会、历史、文化和宗教因素错综复杂,该地区国家一直面临较大反恐压力。塔吉克斯坦与阿富汗相邻,被认为是中亚及俄罗斯的反恐“南大门”。(完)

中国民间抵制乐天及制裁韩国的行动正在拉开帷幕,出于地缘政治等原因一国对另一国进行制裁,这已是当今世界司空见惯的事情。对中国社会来说,能否把对韩制裁开展得有理有力有效,同时又进行得平稳有序,不出现任何针对在华韩企和韩国人的违法攻击以及人身羞辱,这是对我们的一次考验。

2日中国互联网上传出一组一辆挂有江苏南通牌照现代汽车被砸的照片,引起广泛关注。目前与这组照片对应的情况尚不清楚,比如照片是不是新近拍摄的,砸车是否与反“萨德”有关等。网上存在各种传闻和推测。本文从最坏的角度做一个评论,即如果这辆车被砸与抵制“萨德”入韩有关,那么我们不仅认为这一行为是不可接受的,而且呼吁当地公安机关立即立案调查,将砸车者绳之以法。

如果砸韩国车的违法行为确与抵制“萨德”有关,那么它无疑是对民间制裁韩国正义之举的“高级黑”。无论砸车者是出于对韩国政府的愤怒,还是借机闹事,发泄平时积攒的不满,都完全不能被宽恕,更不会获得主流民意的支持。如果这件事与抵制“萨德”无关,需要尽快澄清。倘若有人带着阴暗心理为之,蓄意给爱国行为抹黑,则尤其应受到唾弃。

中国早已成为地缘政治大国,是一支树大招风的世界性力量,我们处在复杂的国际博弈中,对外制裁和被抵制难免都会经历。如果一有对外冲突,正常的制裁行动刚刚发起,立刻就冒出砸外国车或者袭击外资在华门店的事件,我们的对外制裁的道义形象必将蒙受损失,攻击中国对外制裁的人和力量就有了新的借口。

这种事件还可能影响国内一些普通人的感受,削弱他们参与制裁的意愿,减少制裁所获得的社会支持度。可以说,它们所产生的一系列负面影响是难以估量的。

另外,2日网上还传出一段视频,据说在韩国人聚居的北京望京地区一家烧烤店里,一名似乎是店员的人对前来消费的韩国人表示,不欢迎他们在这里吃饭。对这段视频所展示的做法,我们也持反对态度。对韩制裁应针对政府、相关企业,让韩国经济遭受损失,提供教训。但制裁不能针对普通在华韩国人,尤其不应在与他们的日常交往中有任何体现。

我们要制裁韩国,但不去羞辱韩国的国格,更不羞辱普通韩国人的人格。我们要给韩国及韩国社会以警示,但这一斗争绝不应演变成为任何物理性攻击和面对面的辱骂,我们的制裁行动越是“干净”,就越有力量,参与制裁的中国公众的集体威严就越完整。

同时需要指出,无论砸车还是不让韩国人进店吃饭,即使他们对应的都是真相,它们对今天的中国民众也不具有真实的代表性。与十几年前甚至几年前相比,时下中国社会中的爱国主义变得更加成熟和理性。上述砸车照片流传很广,而网友的反对声占了绝大多数,此外论证砸车很可能与抵制“萨德”无关的调查和分析在网上十分活跃,中国民众的正义感越来越建立在法律和现代道德规范的基础之上。

砸车照片引来负面感受非常正常,它可能引起部分人对制裁韩国的困惑,也处在正常范围之内。但少数人无限放大这一事件,把它当成一盆脏水迎头泼向整个制裁韩国行动的头上,则同样是错误的,其中极个别借机抹黑国家的激进分子则像砸车者一样可耻。

中国这么大的国家,出现一个大的社会性行动而不带任何过激言行,是很不容易的。正因为不容易,一旦得以实现就会成为中国竞争力的一个新元素。因“萨德”入韩而制裁韩国不仅是一场对外行动,它也是中国社会开展自我完善的一次大型历练。

特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

原标题:于欢案背后吴学占团伙涉黑案开庭 旁听人员排队进场

4月12日上午9点,“于欢案”背后吴学占团伙涉黑案将开庭审理。8时许,法院门口拉起警戒线,原被告代理人陆续排队进场,现场有不少围观群众。吴学占涉黑团伙被告15人共涉9个罪名,分别是组织、领导、参加黑社会组织罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪、破坏公用电信设施罪、非法侵入住宅罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、强制侮辱妇女罪、强奸罪。

原标题:官员修水库淹没村庄村民上访8年 水电站被停止发电

村民们连续8年上访,华商报两年内多次追踪报道的山阳县腰坪水电站违法发电,修建水库淹没村庄的事件,在2018年清明节前有了最新进展。国家能源局西北监管局4月3日责令山阳县腰坪水电站自2018年4月4日起停止发电。

国家能源局西北监管局现已查明,山阳县腰坪水电站现名称为山阳县腰坪水电开发有限公司,于2012年并网发电,2013年初次申请电力业务许可证(发证类),至今未取得许可,违反了《电力监管条例》和《电力业务许可证管理规定》的相关规定。国家能源局西北监管局在2018年4月3日,已责令山阳县腰坪水电站自2018年4月4日起停止发电,并对其未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的违法行为,按程序作进一步处理。

另外,国家能源局西北监管局也注意到,国家电网商洛供电公司在办理该水电站项目并网业务中,涉嫌存在违规行为,国家能源局西北监管局也将对国家电网商洛供电公司进行追责。

去年5月28日,华商报以《被淹没的村庄》为题,报道了山阳县腰坪水电站非法占用土地的事实。去年8月22日,山阳县公安局决定对山阳县腰坪水电站涉嫌非法占用农用地一案立案侦查。此后,该水电站法定代表人刘明厚涉嫌非法占用农用地罪被山阳县公安局取保候审。

据了解,刘明厚10年前开始修建腰坪水电站。一边在当地政府上班(享受正科级干部待遇),同时还是5个公司的法定代表人。2016年5月,山阳县纪检部门以公职人员“经商办企业”为由,给予刘明厚党内警告处分。2017年6月,山阳县纪检委又表示已对刘明厚再次进行调查,但华商报一直没有获得调查结果。2017年,曾有媒体报道山阳县政协原副主席毛海琴在西安占33亩地建庄园一事。随后商洛纪委发布消息,经立案审查,山阳县政协原副主席毛海琴违反廉洁纪律,违规参与经商办企业;违反组织纪律,未向组织报告个人重大事项。依据有关规定,决定给予毛海琴同志党内严重警告处分。而毛海琴和刘明厚是夫妻关系。

来源:华商网-华商报